Het advies werd opgesteld op verzoek van het ministerie van Infrastructuur en Waterstaat en gepresenteerd aan de stuurgroep van het programma.
Uit consultaties met een brede groep maatschappelijke partijen blijkt dat er veel steun is voor een integrale aanpak. Deelnemers zien kansen om de rivier opnieuw een centrale rol te geven als bron van economische activiteit, natuur, recreatie en drinkwater. Daarbij wordt gepleit voor sterke regie vanuit het Rijk, voldoende middelen en ruimte voor regionale inbreng.
Tegelijkertijd zijn er zorgen. Zo ontbreekt volgens betrokkenen nog een overtuigend verhaal over de aanpak van toenemende droogte, terwijl de urgentie van hoogwaterveiligheid wel breed wordt gevoeld. Ook wordt gewaarschuwd voor versnippering in beleid en onvoldoende afstemming tussen overheden.
Het OFL benadrukt het belang van blijvende betrokkenheid van maatschappelijke organisaties en burgers bij de verdere uitwerking van het programma. Verschillende partijen hebben al aangegeven actief mee te willen denken in de volgende fase. De adviezen, en de deelnemers zijn te vinden in het gehele advies.